鹤壁公务员考试申论热点:农民种粮赚不赚钱

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　　6月3日，金色的阳光，金色的大地，田间的热浪中洋溢着浓郁的麦香。加班加点，抢收抢种，全国粮食生产大县河南省封丘县小麦开镰了。

　　今年夏粮还能增产吗?粮农还能增收吗?进一步增产增收需突破哪些制约因素?如何更好保护种粮的积极性?记者来到麦收现场实地采访。

　　1.散户

　　散户仍是主力军，种粮挣钱不多，只占家庭收入1/3

　　张克纪的账本

　　每亩成本：435元(肥料、种子、浇地、病虫害防治、收割等)

　　国家补贴：113.74元

　　小麦毛收入：898.74元

　　每亩年纯收入(小麦、玉米两季)：1200元

　　15亩地总收入：1.8万元

　　今年，封丘全县夏粮总面积107万亩，其中种粮面积100亩以上的大户7户，种植面积3664亩，198家种粮合作社种了13万多亩。两者种植面积不及全县总面积的13%，16.8万多户散户仍是主力军。

　　“今年麦季，整体上还算风调雨顺，今年又是一个丰收年!”收割机轰隆隆开过，站在麦浪翻滚的金色田间，潘店乡断堤村的“老把式”张克纪大声告诉记者，话语间透着十足的底气。张克纪的15亩地为郑州一家种业公司繁育良种，近年来，亩产稳定在千斤上下。“今年的产量还没出来，但应该也差不离。”

　　那今年夏粮能增收吗?“有账不怕算”，张克纪掰着指头一算，今年每亩小麦成本共计435元，每斤小麦国家公布的低收购价是1.12元，种业公司再加价10%，1000斤就是1220元钱，每亩加上国家粮食直补、农资综合补贴，不计人力成本，一亩毛收入898.74元，比去年增长100多元。

　　实际上，在一年两熟的豫北地区，政府和农户都普遍接受这样一个简单的算账方法：算上人工成本，麦季顾住本儿，秋季是净落的。粮农一亩地一年的纯收入，就是秋季玉米产值，这几年一般一千一二百元。

　　“跟外出打工比，种粮是微利。”张克纪说，村中多数壮劳力外出打工，一亩地一年利润还不及打工一个月收入，所以村里打理农田的多数是妇女和老人，土地收入一般只占家庭收入的30%左右。

　　化肥等农资价格的持续上涨，“吃掉”了部分惠农补贴，其中化肥3年至少涨了10%，这在一定程度上挫伤了农民的种粮积极性。但对土地和粮食有着朴素而又深沉感情的粮农们说：“种粮微利，更多靠的是本分。希望农资能便宜点，粮价能再高点!”

　　2.大户

　　230亩沙地麦季能挣10万元，希望荒地等后备耕地得到政策更多眷顾

　　韩培军的账本

　　230亩承包地，每年固定成本：3.9万(承包费、一次性投入15年平摊)

　　麦季成本：9.2万元(人工、油费、肥料、农药、种子、机收费等)

　　今年麦季收入近10万元，全年预计能超25万元

　　隆宫乡荆西村的韩培军是个种粮大户。这位50岁的黄河岸边汉子，开大车跑了近20年运输，积攒了些家底。小浪底工程建成后，河势变得平稳，2005年他对村里的河滩荒地动了心思：花18万元承包了15年。连续苦干两年，填坑补洼，韩培军整理出了230亩粮田，水电路配套，购买农机，总共投入了近40万元。

　　滩里人豪爽，只算大账。沙地产量不及滩外耕地，韩培军的小麦今年亩产预计只有800多斤，刨除成本，麦季有近10万元收入，加上秋季小麦，今年纯收入预计能超25万元。

　　农业基础设施相对薄弱的耕地，由于收成无保障，种粮大户往往容易流转、承包到。韩培军说，要想提高产量，需要持续投入改善土壤结构，提高科技应用水平，希望国家能在政策和资金上给予一定的扶持。现在他承包的230亩荒地，不在国家耕地面积统计之列，连粮食直补和农资综合补贴都没有享受。“粮食要增产，荒地等后备耕地资源应得到国家政策更多的眷顾，而不是打入另册。” 韩培军说。

　　近年来，对于像韩培军这样的新型农业生产主体，封丘县综合运用财政补贴、政府贴息担保、部门项目支持等手段给予倾斜支持。

　　但农业投资回报周期长，回报率低，抵御自然灾害和市场风险能力较弱，尽管现在有政策性保险，但理赔标准不高。因此，韩培军还有一个心愿：希望粮食作物也能上商业保险。“没有保险便没有托底的”，这也是他现在小富即安不能大展拳脚的一个重要原因。

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