2013-06-03 12:03:33 鹤壁人事考试网 //hebi.huatu.com/ 文章来源:鹤壁华图
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三、原因探究
1、企业责任意识和环保意识不强;村民目光短浅,环境和健康意识不到位;
2、部分地方政府发展理念错误。重视经济效益,忽视生态效益;“企业污染,政府买单”的方式纵容了企业污染。
3、环境评价判断标准和技术规范不完善。排放标准不合理;技术规范未考虑环境污染对健康的影响;缺乏法律对公害病的诊断标准和责任认证。
4、行政执法监管不严。对企业污染预见性差,方案执行不到位;处罚力度远小于污染成本,缺乏威慑力;手段单一。
四、政策、讲话
南京市环保局局长韦昌明指出:重金属污染综合防治“十二五”规划编制已完成,新一轮重金属污染防治战已全面打响。
2015年前重点规划单元污染源、综合防治水平大幅提升;届时,在南京全市范围内,要建立起比较完善的重金属污染防治法规体系、制度体系、政策体系和技术体系,建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系。
在对待重金属污染的问题上,韦昌明明确:环保部门要拿出关停173家“三高两低”企业的决心和魄力,“确保措施要得力,手段要够硬,整治要到位。”
五、相关对策:
1、控制污染物排放总量。提高对重金属行业的废水、废渣排放标准,不但控制其排放浓度,还要实施总量控制。
2、严格重污染行业准入制度。对重污染行业,需提高准入门槛,严格准入机制
3、要确保环评质量。首先,环境影响评价单位要承担应承担的责任,并切实加强对环评机构违反环评法的责任追究制度;其次,要明确专家的责任。建立规范统一的专家库,明确参与环评项目专家的准入门槛和责任制度。第三,必须明确环境保护行政主管部门的责任。第四,要形成多部门齐抓共管的局面。
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