鹤壁公务员考试申论热点:摒弃＂求人之风＂

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　　【申论热点】

　　当前，有媒体热议在时下的“熟人社会”，“中国式求人”已成为大行其道的社会潜规则。小到求学谋职，大到兴业办厂，无人不求人，无处不求人，甚至可以涵盖人们生老病死的一生一世。尽管由于人们的社会分工不同、角色定位各异，“求人”现象不可避免，但“求”字背后蕴含的无奈、厌烦与困扰，却值得反思与破解。

　　【标准表述】

　　[表现]

　　专家经过分析得出结论，当下纷繁多样的“求人”现象主要表现在三个方面：

　　一是“跑”，比如“跑门路”“跑资金”“跑项目”“跑部进厅”“跑官要官”，携“包”快“跑”，就是要“找人”“使钱”，以求打节，遂心所愿。

　　二是“拼爹”，这里的“拼爹”并非单指父辈的影响，而是“裙带关系”的代名词。“我们家有人”是给人们带来归属感、安全感、自豪感的重要因素。

　　三是“信访不信法”。人们在需要维权时，首先想到的往往不是“依法”而是“求人”，指望“领导批示”屡屡奏效，更助推了“求人式”的畸形维权。

　　[原因]

　　市场有规律，凡事有规则，人们完全可以光明正大地按规则办事，凭本事吃饭，但当前这种乐此不疲地求人之风，专家转接认为，究其原因主要有三：

　　一是资源不均衡，优质资源的稀缺让人们难抑捷足先登的冲动，比如“择校”。

　　二是制度不完善，由于法规设计不尽科学与周密，导致机制上有漏洞、幅度上有弹性，为“求人”预留了趋利避害和自由裁量的空间。

　　三是权力无制约，原本可以靠市场规律、走程序办理的事项，由于权力的杯葛和滥用，导致规则被扭曲、程序被虚置，“求人”成了王道，比如过多过滥的审批、备案。

　　[措施]

　　专家认为，透过形形色色的“求人”怪象，我们看到的是规则的孱弱和权力的强势。在一个正常有序的社会架构中，令人敬畏的不应是权力，而应是法律。因此来说，破解“求人”之困：

　　，必须营造摒弃人治、崇尚法治的社会环境，充分维护法律制度的权威，以明规则战胜潜规则，逐步实现从“靠关系”到“靠法律”，从“身份社会”到“契约社会”的浴火重生。

　　第二，远离“求人之风”、缔造法治社会，需要从政治、经济、文化多个层面开出药方。比如，处理好“做大蛋糕”和“切分蛋糕”的关系，加大民生投入和优质资源供给，尽可能压缩“求人”生存空间;加强国民法治教育，弘扬和培育规则意识，不断积聚“找市长不如找市场”“靠关系不如靠法律”的社会正能量;堵塞制度漏洞，切实简政放权，做到“放”“管”有度，潜心便民、利民、惠民，为弃“求人”潜规疏道清淤;法制刚性，严格权力监督，恪守办事程序。唯此，才能破解“中国式求人”之困。

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